Что такое родительский комитет часть 2: как бороться с поборами 🔵

В первой части данной статьи было рассказано о правовой основе создания родительских комитетов, а также вариативности школьных поборов. Далее вы узнаете как защитить себя от школьных поборов и куда следует обращаться.

Как бороться со школьными поборами

Вступать в дискуссию с представителями родительского комитета бесполезно в силу ограниченности лиц, входящими в его состав. Также не сильно поможет беседа с официальными представителями школы — у преподавательского состава с годами выработана профессиональная скользкость. Однако отточенная годами система сбора денег дает сбой, если в работу образовательного учреждения вмешиваются надзорные органы.

Все знают, что государство гарантирует гражданам бесплатное общее и дошкольное образование согласно статье 43 Конституции РФ и статьи 5 Закона РФ «Об образовании». Письмо Минобразования и науки от 9 сентября 2015 №ВК-2227/08 «О недопущении незаконных сборов денежных средств», кроме прочего гласит, что «установление фиксированных сумм для благотворительной помощи относится к формам принуждения, оказания давления на родителей и является нарушением ФЗ№135 от 11 августа 1995 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Что школа не имеет права требовать?

Ни администрация школы, ни какие-либо другие лица не имеют право:

Принимать, а равно требовать от законных представителей учащихся деньги в наличном виде;
Требовать от родителей предоставлять доказательства оплаты (в виде квитанций и прочего);
Требовать оплаты обучающих общеобразовательных программ;
Требовать оплаты учебных пособий, тетрадей и пр.;
Требовать приобретения для образовательного учреждения какого-либо имущества.

В случае недостаточного финансирования, именно на общеобразовательном учреждении лежит бремя принятия решения по поиску возможностей его приобретения. Но не за родительский счет, а следующими действиями, также предусмотренными законодательством РФ:

Проведение инвентаризации школьных библиотечных фондов;
Формирование списка закупаемых учебников;
Подача заявки на выделение средств для из приобретения;
Оспаривание в суде методики расчета субвенций.

Важно помнить:

Любая организация (организованная по собственной инициативе группа граждан, к которому относится родительский комитет) имеет право принимать решение о сборе денег исключительно в отношении себя самих, но никак не за родителей всех остальных детей, обучающихся в данной школе в составе данного класса. Следует также помнить, что подарки сотрудникам образовательных учреждений не допустимы гражданским законодательством РФ, если их стоимость выше 3000 рублей.

Что-нибудь доказать и оспорить в рамках родкома — бесполезная трата времени в силу недостаточно широкого кругозора представителей данной «организации», а также обделенности понятийно-категориальным аппаратом. Поэтому сразу следует обращаться в гос.органы, собрав при этом достаточно оснований: квитанций, расписок об оплате, скринов переписок в родительском чате, аудиозаписей телефонных переговоров.

Обращаться следует одновременно в департамент образования региона обучения, а также в органы прокуратуры. Современные возможности предусматривают электронные заявления, поэтому личного визита в данные организации даже не потребуется.

Психологическое давление в мессенджерах

Родительские чаты в WhatsApp и Telegram превратились в инструмент социальной инженерии, где несогласные с политикой «сборов» подвергаются коллективному остракизму. Помните: администратор группы не обладает властными полномочиями, а любые требования перевести деньги на личную карту в общем доступе — это готовая доказательная база для правоохранителей. Почему вы должны оправдываться за нежелание спонсировать муниципальное учреждение из своего кармана?

Для фиксации нарушений делайте скриншоты, где четко видны номера телефонов и ФИО инициаторов поборов. Эти цифровые следы станут фундаментом для заявления в отдел по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП), если давление перейдет в открытые угрозы или создание негативной атмосферы вокруг ребенка.

Гражданский кодекс против школьных традиций

Статья 575 ГК РФ накладывает жесткое вето на подарки сотрудникам образовательных организаций стоимостью свыше 3000 рублей. Все, что выходит за рамки этого лимита, юридически может быть квалифицировано как взятка, а массовый сбор на дорогостоящую технику или ювелирные украшения подставляет под удар в первую очередь самого педагога. Готов ли классный руководитель рисковать карьерой ради сомнительного «знака внимания» от группы активистов?

Требуйте протокол заседания родкома с фиксацией всех проголосовавших «за» и «против».
Запрашивайте официальные реквизиты школы для добровольного перечисления благотворительного взноса.
Игнорируйте любые транзакции на личные банковские карты «казначеев» комитета.

Проверка школьной сметы через ПФХД

Прежде чем открывать кошелек, изучите план финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД) школы на портале bus.gov.ru. Там отражено, сколько бюджетных средств выделено на закупку мебели, учебных пособий и хозяйственные нужды в текущем периоде. Часто оказывается, что государственное финансирование полностью покрывает потребности, а активность родкома — лишь попытка ускорить закупки в обход тендерных процедур.

Обнаружение расхождений между реальными закупками и требованиями комитета — веский повод для обращения в Контрольно-ревизионное управление (КРУ). Действуйте системно: коллективное обращение от трех-четырех семей всегда имеет больший вес, чем одиночная жалоба, которую администрация может списать на личный конфликт.